中新網(wǎng)長沙10月26日電 (傅煜 李果)26日，湖南省高級人民法院舉行線上新聞發(fā)布會，通報(bào)近日印發(fā)實(shí)施的《減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理實(shí)施意見(試行)》(簡稱《意見》)有關(guān)情況。該《意見》是湖南法院結(jié)合司法實(shí)踐及減刑、假釋案件審理新形勢和新要求，出臺的推進(jìn)減刑、假釋案件進(jìn)一步實(shí)質(zhì)化審理的規(guī)范性文件，旨在通過建章立制嚴(yán)防“紙面服刑”。

　　減刑和假釋是中國法律規(guī)定的重要司法制度，對于激勵(lì)罪犯積極改造，促進(jìn)罪犯回歸和融入社會具有十分重要的意義。近年來，減刑、假釋司法實(shí)踐中出現(xiàn)的違紀(jì)違法典型案件，如云南孫小果案、北京郭文思案，內(nèi)蒙古巴圖孟和案等，暴露出減刑、假釋案件辦理中存在一定的問題，引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注。

　　湖南高院審判監(jiān)督第三庭(行政審判第二庭)庭長唐江河介紹，該《意見》的出臺，就是為了改變目前部分減刑、假釋案件“形式審理”的狀況，通過積極建章立制，切實(shí)開展頑瘴痼疾整治，不斷推進(jìn)法院減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)審理，防止和避免違規(guī)違法辦理此類案件，嚴(yán)防“紙面服刑”現(xiàn)象發(fā)生。

　　據(jù)悉，《意見》共6章65條，主要包括明確減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理原則，不同情形下減刑案件裁判尺度，嚴(yán)把假釋案件裁判關(guān)口，財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行和執(zhí)行情況把握重點(diǎn)，減刑、假釋案件審理的具體要求等方面。

　　《意見》要求，人民法院審理減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)依照法律、司法解釋規(guī)定進(jìn)行實(shí)質(zhì)審理，不得簡單依據(jù)罪犯計(jì)分考核情況和表揚(yáng)數(shù)決定是否減刑、假釋。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對罪犯進(jìn)行考核，如實(shí)反映罪犯在服刑期間的改造表現(xiàn)，并根據(jù)考核結(jié)果，按照法律規(guī)定的程序提請減刑、假釋，非經(jīng)法定程序不得減刑、假釋。

　　《意見》明確，人民法院審理減刑、假釋案件，既要考察罪犯在交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)綜合考察罪犯犯罪性質(zhì)和具體情節(jié)、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行情況。既要審查罪犯勞動(dòng)改造、監(jiān)管改造表現(xiàn)，也要審查罪犯思想改造情況。要堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同情況區(qū)別對待，切實(shí)防止審理流于形式等。

　　唐江河表示，“突出實(shí)質(zhì)審理”是《意見》的一大特色和亮點(diǎn)，即規(guī)定了實(shí)質(zhì)審理的具體方式和內(nèi)容，糾正了以往實(shí)踐中庭審形式化、評議形式化和裁判形式化的做法并作出了相應(yīng)規(guī)定，其著重突出了“審判中心化、裁判證據(jù)化和判斷客觀化”的實(shí)質(zhì)審理核心要素。(完)