中新網(wǎng)長沙3月28日電 (記者 魯毅)2021年，湖南進出口總值5988.5億元。從2017年首次突破2000億元至今，湖南進出口總額年均增長率達25.2%，居中國首位。湖南的國際經(jīng)貿(mào)朋友圈已拓展至230多個國家和地區(qū)，180多家世界500強企業(yè)在這里投資。

　　亮眼的成績單背后，是湖南立足“一帶一部”(東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部)區(qū)位優(yōu)勢，放眼全球匯聚開放合力，打造內(nèi)陸改革開放高地的積極作為。

　　通道“五向齊發(fā)” 開啟開放新格局

　　3月2日，伴隨一聲嘹亮的汽笛響起，又一批湖南雜交水稻稻種搭乘湘粵非鐵海聯(lián)運班列從湖南株洲出發(fā)，將通過株洲-南沙港(廣州)-卡拉奇港的鐵海聯(lián)運服務運抵巴基斯坦，這種模式比江海聯(lián)運方式減少約12天。

　　湘粵非鐵海聯(lián)運是湖南統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的五大國際物流通道之一。該通道以株洲為主要節(jié)點和始發(fā)站，將廣州沿海口岸功能延伸至湖南，打通湖南往返粵港澳大灣區(qū)港口群的鐵路貨運通道。通過班列運行，湖南的物流服務與沿海港口往返全球的海運航線實現(xiàn)無縫銜接，直抵非洲大陸，并輻射拉美、亞太、中東等地區(qū)。

　　近年來，湖南發(fā)揮航空貨運、中歐班列、鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運優(yōu)勢，持續(xù)推進陸�？樟Ⅲw化國際物流通道建設(shè)。2021年，該省全面統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)五大國際物流通道和貨運集結(jié)中心：向北做強中歐班列對歐洲、中亞的國際物流通道；向東發(fā)揮城陵磯港口一類口岸作用和長江黃金水道功能，對接長三角港口群出海；向南打造湘粵非鐵海聯(lián)運通道；向西，對接西部陸港新通道，打造對接東盟國際物流通道；向上，以黃花機場為中心，構(gòu)建RCEP國家的區(qū)域中轉(zhuǎn)樞紐，打造對非航空客貨運門戶樞紐。

　　“五向齊發(fā)”的國際物流通道讓湖南開放觸角不斷延伸。長沙黃花國際機場已通航逾140個海內(nèi)外航點，成為中國中部飛往東南亞航點覆蓋最廣、航班密度最高的區(qū)域型樞紐；城陵磯港可直航香港，還有至東盟、澳大利亞、日本、韓國等地區(qū)的出�！敖恿�航線”；中歐班列(長沙)聯(lián)動全省，建成連接歐洲、中亞、中東30多個國家，輻射中國中、東、南部地區(qū)的快速國際物流服務網(wǎng)絡。去年，懷化至北部灣港鐵海聯(lián)運班列常態(tài)化運行，開啟湖南向西南出海對接東盟的國際物流通道。

　　“五大國際物流通道讓湖南與世界‘無縫對接’，‘陸�？铡�全方位開放格局在湖南逐漸形成�！焙�南省政府口岸辦主任郭寧介紹，接下來，湖南還將圍繞立體化國際物流通道和集結(jié)中心，推動口岸、通道、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、市場五位一體融合發(fā)展，打造多功能經(jīng)濟區(qū)域。

　　平臺釋放“磁力” 匯聚全球合力

　　長沙市高橋大市場內(nèi)咖啡、夏威夷果、干辣椒等農(nóng)產(chǎn)品銷量緊緊牽動著非洲農(nóng)戶的心。這里一年向中國大陸銷售的非洲非資源性產(chǎn)品的貨值超過25億元，已形成非洲咖啡、腰果、夏威夷果、可可、芝麻、干辣椒等多條進口產(chǎn)業(yè)鏈。

　　高橋大市場是中國中南地區(qū)最大的商貿(mào)市場，納入湖南自貿(mào)區(qū)以來，已成為中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的先鋒區(qū)，率先打造非洲非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心�！耙劳泻�南自貿(mào)區(qū)在產(chǎn)地供應鏈方面的優(yōu)勢，越來越多非洲商品經(jīng)長沙走向中國市場。”高橋大市場總經(jīng)理羅曉說，長沙還在建設(shè)非洲產(chǎn)品直采、加工、研發(fā)、展示、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　拓展地方對非合作是湖南自貿(mào)試驗區(qū)的一大亮點。中非經(jīng)貿(mào)博覽會的長期落戶，為湖南探索拓展中非貿(mào)易合作的深度和廣度，提供了國際性開放平臺。從打造非洲非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心，到中非經(jīng)貿(mào)促進創(chuàng)新示范區(qū)啟航，再到開啟易貨貿(mào)易、打通湘粵非鐵海聯(lián)運通道，湖南逐步搭起中國地方對非合作之橋。

　　湖南不斷夯實口岸、綜保區(qū)、園區(qū)等各類平臺的支撐作用。長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)、4個國家跨境電商綜合試驗區(qū)、18個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地相繼落地……湖南迄今擁有16個國家級園區(qū)、123個省級園區(qū)、3個國家一類口岸、13個進境指定監(jiān)管場地，開放平臺數(shù)量位居內(nèi)陸地區(qū)前列。

　　湖南持續(xù)擦亮國際會展名片。長沙國際工程機械展、中國國際軌道交通和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)博覽會、博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟發(fā)展與安全論壇大會等國際會議在湖南舉辦，匯聚世界各地人流、信息流、貨物流、資金流。

　　開放基礎(chǔ)不斷夯實，開放合力不斷匯聚，內(nèi)陸湖南開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。“十三五”期間，累計對外實際投資額超過70億美元，進出口總額年均增速居中國第一。

　　制度創(chuàng)新 構(gòu)建開放體系

　　開放平臺躍居中部前列，外貿(mào)強勢“逆襲”，得益于湖南大刀闊斧推進改革開放的系列舉措。

　　從“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”到“一件事一次辦”，從推動長株潭政務服務“跨域通辦”到實現(xiàn)異地“跨省通辦”；開展政務服務事項標準化規(guī)范化便利化攻堅行動，推動全域政務服務無差別受理、同標準辦理，湖南政務服務制度體系不斷健全，規(guī)范化水平不斷提升。

　　按照“人無我有、人有我新”的原則，湖南出臺了系列富有競爭力、吸引力的開放政策。例如，《外貿(mào)企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資辦法》，設(shè)立1億元政府風險補償金，支持金融機構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供無抵押式出口訂單融資、出口信保保單融資、出口退稅賬戶質(zhì)押融資�！逗�南省鼓勵類進口商品目錄》，支持外貿(mào)企業(yè)擴大先進設(shè)備、關(guān)鍵零部件、消費品和非洲非資源性產(chǎn)品進口。

　　自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，讓湖南開放崛起站上更高平臺。聚焦“為國家試制度、為地方謀發(fā)展、為人民增福祉”目標，一批原創(chuàng)性、開創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果紛紛落地。進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運費不計入完稅價格，預計帶動外貿(mào)量年增300萬噸以上；國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務集約式發(fā)展，貨暢其流。湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批一年來，以不到全省萬分之六的土地面積，引進全省33%的外資，實現(xiàn)28%的外貿(mào)進出口額。

　　湖南省委書記張慶偉表示，湖南作為中部內(nèi)陸省份，將以“鋼牙啃硬骨頭”的頑強意志破除體制機制障礙，加快更深層次改革、更高水平開放。(完)