秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要副產(chǎn)品，也是重要的農(nóng)業(yè)資源。記者14日獲悉，湖南擬出臺秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理相關(guān)規(guī)定，促進農(nóng)作物秸稈實現(xiàn)綠色、高效、高質(zhì)、高值、規(guī)模化利用，同時對秸稈露天焚燒實行有效管控。

　　湖南：形成布局合理多元利用產(chǎn)業(yè)化格局

　　秸稈是指水稻、玉米、油菜、棉花、薯類、豆類、煙草等農(nóng)作物采收后的剩余部分。推進秸稈飼料化、能源化、基料化、原料化等離田產(chǎn)業(yè)化利用，發(fā)掘秸稈的資源價值，可以促進秸稈“變廢為寶”，實現(xiàn)資源有效利用和環(huán)境保護的雙贏。

　　如何提高秸稈綜合利用能力？省司法廳近日公布了《湖南省秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理若干規(guī)定(草案征求意見稿)》，社會各界可于11月13日前通過信函、電話、傳真或者電子郵件(hunansftlifa2@sina.com)方式向湖南省司法廳提出意見。

　　征求意見稿明確，首先要完善秸稈收儲運體系建設(shè)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人開展秸稈收儲網(wǎng)點建設(shè)，建立健全秸稈收儲運體系，并在貸款、用地審批、風(fēng)險防范等環(huán)節(jié)給予保障。

　　在推動秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，積極推進秸稈綜合利用科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開展秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局。鼓勵、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料，推行秸稈直飼、黃貯、青貯等飼料化利用方式。鼓勵支持發(fā)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)，扶持壯大生產(chǎn)食用菌基料化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶，推廣食用菌栽培技術(shù)，引導(dǎo)秸稈基料食用菌規(guī)�；�生產(chǎn)。積極發(fā)展以秸稈為原料的加工業(yè)，鼓勵和支持以秸稈為原料的工業(yè)企業(yè)發(fā)展，逐步提高秸稈原料化利用水平。

　　征求意見稿要求加強還田利用，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人將秸稈用于有機肥生產(chǎn)和應(yīng)用，提升秸稈有機肥料化利用水平，提高秸稈有機肥料的使用比例。

　　征求意見稿還提出，對秸稈綜合利用機具和秸稈機械化還田作業(yè)進行補貼，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國家及本省有關(guān)規(guī)定確定補貼對象與范圍。

　　征求意見稿在禁止露天焚燒秸稈方面也作出了規(guī)定。

　　長沙：2020年就基本消除了露天焚燒秸稈現(xiàn)象

　　記者了解到，早在2020年，長沙就基本消除了露天焚燒秸稈現(xiàn)象。近年來，長沙一直在探索秸稈綜合利用方式。在政策和市場的雙重推動下，長沙秸稈離田利用量不斷增加，效能不斷提升。

　　長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹，2023年全市農(nóng)作物可收集秸稈量為154.78萬噸，實際秸稈總利用量143.12萬噸，利用率為92.47%。其中建成的81家市場利用主體秸稈離田利用量5.37萬噸、農(nóng)戶分散離田利用量30.72萬噸，共占利用總量25.2%；直接碎草還田107.15萬噸，占利用總量74.8%。數(shù)據(jù)顯示，目前我市秸稈離田綜合利用水平不高，亟須加大離田利用方式的研發(fā)和推廣。

　　記者了解到，長沙市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案中提出，到2025年秸稈綜合利用率不低于93%。目前，長沙正在圍繞秸稈資源化利用“五化”模式——秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化，鋪排建設(shè)多家農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用處理中心，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲中心(點)近百個，并對秸稈離田實行補貼。

　　位于瀏陽市淳口鎮(zhèn)的瀏陽市雙豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司主要從事農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，目前有一支專門的收儲運團隊來收集運輸秸稈�！耙荒昴苁�5000畝左右，年利用秸稈10000噸以上�！痹摴�司負責人黃紅波介紹，打捆收集來的秸稈既可以做飼料、用來養(yǎng)牛羊，又能通過簡易化的滅菌發(fā)酵處理后進行食用菌的培育，“今年生產(chǎn)線上還增加了一個功能，加工秸稈纖維用于生產(chǎn)煙花底座的原料�！�

　　黃紅波期待《湖南省秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理若干規(guī)定》的盡快出臺�！皩�秸稈綜合利用機具和秸稈機械化收集機具及收集作業(yè)，秸稈運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行補貼，可以讓更多的農(nóng)戶能夠負擔得起這些設(shè)備；對于企業(yè)而言，則可以降低運營成本，提高投資秸稈綜合利用項目的積極性。同時也有助于推廣秸稈綜合利用的技術(shù)和設(shè)備，提高秸稈收集、秸稈‘五化’利用等技術(shù)的普及率。最終通過技術(shù)的普及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平�！彼�說。