2013年11月3日，習近平總書記來到湖南省湘西自治州花垣縣十八洞村調研考察，首次提出“精準扶貧”重要理念。從此，中國鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。十年后的今天，擺脫千年貧困的十八洞村民們身著節(jié)日盛裝、載歌載舞，共度湘西特別節(jié)日“吉客節(jié)”，說十年變化、感黨的恩情。

　　盡銳出戰(zhàn)，3000多個日日夜夜、1164名結對干部、117名駐村隊員、37個結對村人年均收入從1650元提高到8746元；發(fā)揮職能，提供財力保障810.95億元，減稅降費48.99億元；以稅資政，助力鄉(xiāng)親家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)為10條產業(yè)鏈孵化企業(yè)31戶；民生保障，防范意外返貧，落實“全民參�！蹦繕�，參保覆蓋率達102.50%，排名全省第一。

　　一滴水也能折射太陽的光輝，國家稅務總局湘西土家族苗族自治州稅務局(以下簡稱“湘西稅務”)的10組數據，見證了精準扶貧的10年巨變。

　　接力出戰(zhàn)——37個結對村117名駐村隊員

　　“精準扶貧”10年，湘西稅務積極響應黨委、政府號召，主動擔當社會責任，結對幫扶37個貧困村，派駐幫扶干部117名，一批批駐村干部接力奮斗，全身心投入到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場，涌現出一批又一批先進典型，為減貧事業(yè)貢獻了湘西稅務力量。

　　全國五一巾幗標兵、全國先進工作者劉瑩10年如一日駐村幫扶，幫助貧困村發(fā)展產業(yè)，關愛孤寡老人和留守兒童，個人累計捐資10萬余元，近百名失學兒童重新走進課堂，1000余戶貧困家庭成功脫貧，她用全部身心投入扶貧事業(yè)，至今孑然一身，被駐村兒童稱為“扶貧媽媽”。

　　在榮獲全國脫貧攻堅交流基地等眾多榮譽的吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村，吉首市稅務局的幾任第一支書，前赴后繼書寫幫扶榮光。

　　2014年，年過五十的向澤銀，帶著一腔熱情，用四年時間發(fā)展湘西黃金茶產業(yè)，打通湘西十八洞至隘口的“茶旅文化融合”旅游觀光之路，打造了可復制可推廣的“隘口經驗”。

　　2020年，年僅三十出頭的謝振華又接過接力棒，投身到隘口鄉(xiāng)村振興第一線，通過線上銷售、直播帶貨和線下茶旅活動，推動該村湘西黃金茶產業(yè)發(fā)展到1.9萬畝，人均收入突破2.5萬元，村集體經濟突破50萬元。

　　10年矢志追夢，10年風雨兼程。如今，在鄉(xiāng)村振興路上，湘西稅務駐村工作隊員更加信心滿懷，為建設美好生活的新鄉(xiāng)村接力前行。

　　整體脫貧——人均年收入由1650元提高到8746元

　　湘西稅務對口幫扶的37個行政村，共4075戶16685個村民，人均純收入從2013年的1650元增長到了如今的8746元，村集體經濟收入也實現從無到有……如今的湘西，基礎設施全面改善，村民收入顯著提高，幸福洋溢在村民們的臉上。

　　“進村入戶第一件事，圍繞貧困戶房前屋后轉轉，看是否安全；第二件事，到廚房轉轉看鍋碗，到臥室看被子厚��；第三件事，到田間地頭轉轉看產業(yè)。還要深入交心商談，精準扶持致富產業(yè)�！边@是湘西稅務從扶貧到振興傳承下來的駐村工作法。

　　繡苗繡、當導游、做直播，鄉(xiāng)村發(fā)展有了新業(yè)態(tài)。稅務部門“量身定制”各類稅費服務舉措，主動上門為村民送上最適合的政策“干貨”。作為湘西高新區(qū)小有名氣的“微商”，姚紅梅抓住直播帶貨風口，靠在網上訂單式售賣蒿菜粑、粽子、時令蔬果、生鮮等產品打開了市場。“多虧稅務干部的幫扶，才讓我從原來500元的月收入到現在5000元，真是太感激了�！�

　　10年山鄉(xiāng)巨變背后，是涓滴細流匯成的稅務之力，是傾力服務“國之大者”的稅務情懷。

　　職能發(fā)揮——財力保障146.87億元，減稅降費48.99億元

　　十年間，湘西稅務充分發(fā)揮組織稅費收入職能作用，累積組織稅費收入共計810.95億元，為脫貧攻堅財政投入提供了堅實財力保障。同時，稅務部門堅決落實稅費優(yōu)惠政策，2019年以來累計減免稅額48.99億元，惠及17個行業(yè)和4.9萬余戶市場主體，切實展現出稅務部門的職能擔當。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)，投入最關鍵。全州統計年報顯示，2013至2023年全州各級財政共安排財政專項扶貧資金146.87億元。財政資金的投入，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了源頭活水，水、電、路、居等基礎設施得到了普遍改善，山村人居環(huán)境和條件提質明顯。

　　“灌溉困難……”“飲水緊張……”2022年湘西局部持續(xù)干旱高溫，花垣打落坪村供水水源干涸，村民用水告急。湘西稅務緊急籌集自有資金6000余元，查勘水源，開掘抽水，鋪設應急供水管道500余米。緊急資金的投入，有效緩解了群眾生產生活飲水困難。

　　在財政資金投入之外，為撬動更多資金注入鄉(xiāng)村產業(yè)，湘西稅務部門在扶貧小額信貸的基礎上推出“稅銀貸”，幫助參與鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村基礎設施建設的企業(yè)提供信用貸款，近3年共向金融部門推送優(yōu)質納稅人10735戶次，為企業(yè)爭取授信金額共計30.16億元，切實提升了稅務幫扶的“含金量”和社會價值。

　　黨委政府抓投入，稅務部門送政策，讓稅惠紅利為產業(yè)發(fā)展有效“輸血”。古丈縣牛角山生態(tài)農業(yè)科技開發(fā)有限公司在稅收優(yōu)惠政策支持下，通過“茶旅”融合，茶葉收購加工生產年產值1.5億元，打造夯吾苗寨、戎吾苗寨2個旅游景區(qū)，年旅游總收入2.3億元，被評為“全國一村一品示范村”，入選2022年全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)產值超億元村。

　　以稅惠農、以稅興農，做好稅費收入“加減法”，換來鄉(xiāng)村振興的“新變化”，是湘西稅務部門十年來的責任與擔當。

　　產業(yè)助力——為10條產業(yè)鏈孵化下游企業(yè)31戶

　　產業(yè)旺，百業(yè)興。緊緊抓住產業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，撲下身子興產業(yè)，拓寬農民增收致富渠道，湘西稅務一直在努力。幾年來，全州10大優(yōu)勢產業(yè)鏈孵化小微企業(yè)和合作社31戶，其中酒業(yè)3戶，綠色食品合作社9戶、中醫(yī)藥種植7戶，建筑隊11戶、運輸物流隊1戶，有效帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　在湘西邊城機場所在的老天坪村，對口幫扶單位花垣縣稅務局結合“空港小鎮(zhèn)”建設規(guī)劃，依托“園區(qū)+空港”優(yōu)勢，大力發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游產業(yè)，種植“十八洞黃金茶”1075畝、吳茱萸等中藥材360畝，實現村集體經濟收入440萬元。

　　通過稅務牽線，保靖金鋒陶瓷與酒鬼酒公司、賴茅酒公司等建立起生產鏈條關系，伴隨著減稅退稅政策的落地，今年該企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除減免30余萬元，企業(yè)所得稅稅前扣除10余萬，制造業(yè)企業(yè)將更有動力投入到創(chuàng)新中，更好地進行產品優(yōu)化升級，有效提升了市場競爭力。

　　位于龍山里耶古鎮(zhèn)的空中草原八面山，因鄉(xiāng)村振興帶動產業(yè)發(fā)展，利用空中草原優(yōu)勢，發(fā)展賞景、游牧、美食等項目，晨起可觀日出云海，夜可觀星空銀河，獨特壯麗的自然風景吸引四方游客前來游玩打卡，成為湘西旅游的新熱點。

　　10年，湘西稅務為資源稟賦相符的鄉(xiāng)村牽線搭橋，用村產業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)鏈補鏈增鏈，貢獻了稅收智慧。

　　民生保障——全州城鄉(xiāng)醫(yī)保參保覆蓋率達102.50%，排名全省第一

　　脫貧易返貧，民生最關情。湘西230萬醫(yī)保征繳面中，有近百萬人為精準扶貧建檔立卡戶，他們繳費最困難，也最容易因病致貧、因病返貧。城鄉(xiāng)居民兩險劃轉稅務部門征收以后，湘西稅務落實“全民參�！蹦繕耍�2022年、2023年兩個年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險超過230萬人，參保繳費覆蓋率超過100%，覆蓋率排名連續(xù)兩年蟬聯全省第一。

　　“你安心讀書，醫(yī)保我們兜底了，你們要做的是完成好學業(yè)，將來報效祖國與家鄉(xiāng)�！痹诘宸挎�(zhèn)中心村，龍山稅務駐村第一支書陳順利與受資助的優(yōu)秀大學生代表談話。了解到村里7名大學生家庭困難，駐村工作隊面向社會愛心人員募捐到資金1.4萬元，幫助他們繳納了醫(yī)保，并對品學兼優(yōu)的學生進行獎勵。

　　這是湘西稅務“分類兜底”的一個例子。針對不同群體，湘西稅務部門實行“五個一批”的征繳保障機制，通過自主代繳一批，集體經濟代繳一批，社會捐贈代繳一批等方式，確保了城鄉(xiāng)居民兩險保障一個都不少。

　　剛在吉首市人民醫(yī)院生了二胎的十八洞村民楊菊云，出院結賬直接報銷了兩千多元醫(yī)療費用，她高興地說：“之前覺得年輕，醫(yī)�？捎锌蔁o，沒想到生孩子也可以報銷，醫(yī)保必須繳！”

　　通過廣泛宣傳、全面摸底，在各部門配合下，2023年全州90.67萬穩(wěn)定脫貧人員和特殊困難人員全部參繳醫(yī)保，參繳率達到100%，做到了醫(yī)保征繳全覆蓋，走在全省前列，牢牢兜緊社會保障底線。

　　十年艱難困苦，十年春風激蕩。小小數據里，都是稅務部門的職責與擔當。脫貧攻堅不是終點，鄉(xiāng)村振興已在路上，相信下一個十年，稅務部門將會呈現更美的數字答卷！(完)