(兩會(huì)速遞)全國(guó)政協(xié)委員楊偉軍：嚴(yán)把“教育關(guān)”“上架關(guān)”加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙治理

　　中新網(wǎng)北京3月8日電 (向一鵬)近年來(lái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪時(shí)有發(fā)生，不法分子作案手段層出不窮，黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條盤根錯(cuò)節(jié)，成為民眾反響強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題之一。全國(guó)政協(xié)委員、民革湖南省委副主委楊偉軍建議，通過嚴(yán)把“教育關(guān)”“上架關(guān)”“制度關(guān)”，從源頭端加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙治理。

　　公安部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件44.1萬(wàn)余起，抓獲違法犯罪嫌疑人69萬(wàn)余名，打掉涉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙3.9萬(wàn)個(gè)，追繳返還人民群眾被騙資金120億元。

　　“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙具有隱蔽性強(qiáng)、變化迅速等特點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙破案難度增大�！睏顐ボ娡ㄟ^調(diào)研發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)詐騙案集中在金融投資、棋牌賭博、聊天交友幾大領(lǐng)域，以詐騙app和釣魚網(wǎng)站為主要形式，通過理財(cái)、交友等功能進(jìn)行包裝。詐騙app通過修改源代碼等方式進(jìn)行技術(shù)偽裝避開審查上架手機(jī)商場(chǎng)，讓用戶防不勝防。

　　長(zhǎng)期從事教育工作的楊偉軍現(xiàn)為長(zhǎng)沙理工大學(xué)教授。他表示，從事詐騙app及網(wǎng)站開發(fā)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)人員以IT專業(yè)大中專畢業(yè)生居多，建議對(duì)高等院校IT及相關(guān)專業(yè)在校生、計(jì)算機(jī)軟件培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)員加大普法宣傳和思想政治教育，高校教務(wù)部門把《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)納入其思政必修課程。同時(shí)，相關(guān)主管部門也要督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)定期開展網(wǎng)絡(luò)安全法律宣傳和員工培訓(xùn)。

　　楊偉軍還建議，嚴(yán)格把控好app上架關(guān)和網(wǎng)站審核登記，進(jìn)一步健全由網(wǎng)信部門牽頭、有關(guān)部門配合的聯(lián)合審查制度，拉好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“安全線”；手機(jī)廠商應(yīng)加強(qiáng)app上架審查和動(dòng)態(tài)審查，確保app在手機(jī)各類下載平臺(tái)的安全性。

　　楊偉軍表示，建議完善網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)和行業(yè)禁入制度，盡快從制度層面構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，制定行業(yè)規(guī)范，設(shè)立app市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及開發(fā)、運(yùn)營(yíng)等各類主體實(shí)名登記備案制度。對(duì)涉案專業(yè)技術(shù)人員，可參照證券市場(chǎng)對(duì)違法人員設(shè)定禁入制度，除追究相關(guān)刑事責(zé)任和處罰外，還可增加禁業(yè)懲戒條款，如通過設(shè)定從業(yè)信譽(yù)值、取消或限制其專業(yè)資格等手段進(jìn)行警示。(完)